Cestou na zrušenie všeobecne záväzného nariadenia mesta, obce alebo vyššieho územného celku je tzv. protest prokurátora. Nemusí ísť pritom len o VZN o dani z nehnuteľností, ale o akékoľvek VZN.
Ak prokurátor nezačne konať sám, je prokurátorovi potrebné podať podnet, aby začal konať.
Prokurátor totiž môže konať aj na základe vlastného úsudku, ak sa o porušení zákona dozvie. Na to sa ale nedá spoliehať.
Ak sa domnievate, že samospráva prijatím všeobecne záväzného nariadenia porušila zákon, je vhodné dôvody napísať a podať na prokuratúru tzv. podnet na podanie protestu prokurátora.
Prokurátor potom postupuje podľa § 21 ods. 1 písm. a) bod 1. zákona 153/2001 Z. z. o prokuratúre.
Prokurátor je prokurátor povinný na Váš podnet reagovať. V praxi to vyzerá tak, že prokurátor si vyžiada dokumentáciu od samosprávy ku predmetnému VZN, preštuduje si Vaše podanie a najmä dôvody, ktoré uvádzate a na základe ktorých sa domnievate, ze prijatím VZN bol porušený niektorý právny predpis (t. j. zákon, Ústava Slovenskej republiky alebo všeobecne záväzný predpis Európskej únie)
Ak sa prokurátor stotožní s Vašimi dôvodmi alebo sám zhliadne iné dôvody nezákonnosti prijatého VZN, tak napíše a doručí samospráve tzv. protest prokurátora. Podrobnosti o proteste prokurátora nájdete od § 22 citovaného zákona o prokuratúre.
Pochopiteľne, ak sa prokurátor nestotožní s Vašim podnetom a ani žiadnu inú nezákonnosť nezistí, protest nepodá.
V každom prípade Vám prokurátor musí oznámiť, ako Váš podnet vybavil a či protest podal alebo nie. Ak nie ste spokojný, môžete podať podnet nadriadenému prokurátorovi, aby preskúmal postup podriadeného prokurátora.
Právny nárok na podanie protestu prokurátora nemáte. Na druhej strane, ak sú dôvody na podanie protestu, prokurátor je povinný protest podať. Prokurátor je povinný svoj postup odôvodniť.
Váš podnet na podanie protestu prokurátora nemusí byť právne precízny. Prokurátor by totiž mal byť právny profesionál a porušenie zákona by mal byť schopný zistiť a odôvodniť. Napriek tomu odporúčame, aby ste Váš podnet prokurátorovi riadne odôvodnili s poukázaním najmä na to:
Ak ste si nie istý, môžete sa obrátiť napr. na právnika, aby Vám pomohol. Právnik si môže za svoju službu žiadať odmenu. Využitie právnika však nie je povinné, ak si podnet prokurátorovi viete sformulovať sami. Málo obvyklým spôsobom je ústne podanie podnetu do zápisnice. Za podanie Vášho podnetu prokurátorovi sa neplatí žiadny správny poplatok.
Na podanie Vášho podnetu pre mestá a obce v okrese a nimi prijímané VZN je miestne a vecne príslušná okresná prokuratúra v danom okrese. Tam by ste mali doručiť Váš podnet buď poštou alebo osobne do podateľne prokuratúry. Pri osobnom podaní odporúčame nechať si podateľňou potvrdiť prijatie podnetu na rovnopise.
Ak neviete na ktorú prokuratúru máte Váš podnet podať a pošlete ho na nesprávnu prokuratúru, prokuratúry si Váš podnet odovzdajú. Chybu preto neurobíte ani vtedy, ak Váš podnet podáte na generálnu prokuratúru. Akurát vybavenie Vášho podnetu bude trvať dlhšie.
Protest proti všeobecne záväznému právnemu predpisu podá prokurátor orgánu verejnej správy, ktorý všeobecne záväzný právny predpis vydal. V našom prípade je to mestské alebo obecné zastupiteľstvo.
Prokurátor protest podáva cestou mestského alebo obecného úradu. Za zvolanie zasadnutia zastupiteľstva vo veci protestu prokurátora a jeho zaradenia do programu zasadnutia je zodpovedný starosta (primátor).
Zastupiteľstvo je povinné o proteste rozhodnúť do 30 dní od doručenia protestu.
Ak zastupiteľstvo protestu prokurátora vyhovie, je povinné bez zbytočného odkladu, najneskôr do 90 dní od doručenia protestu prokurátora, nezákonné všeobecne záväzné nariadenie zrušiť, prípadne ho nahradiť všeobecne záväzným nariadením, ktoré bude v súlade so zákonom a s ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Ak zastupiteľstvo protestu prokurátora nevyhovie alebo mu vyhovie iba čiastočne, alebo v ustanovenej lehote vôbec o proteste nerozhodne, môže generálny prokurátor podať ústavnému súdu návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov. Môže a teda nemusí.
Je dobré vedieť, že návrh na začatie konania pred ústavným súdom o súlade právnych predpisov môže generálny prokurátor podať aj vtedy, ak proti všeobecne záväznému právnemu predpisu vydanému orgánom verejnej správy nebol podaný protest prokurátora.
Podávanie protestov prokurátora nie je Slovensku nič neobvyklé, rovnako nie je neobvyklé ani to, že o zákonnosti všeobecne záväzných nariadení obcí a miest rozhoduje ústavný súd.
Ďalšie informácie o postupe pri proteste prokurátora nájdete napr. v § 25 zákona o prokuratúre.
Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018
Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017
Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.
Košický stavebný úrad vyzliekol nový stavebný zákon z dielne vicepremiéra Štefana Holého (Sme...
V rámci novely sa skráti aj lehota na vydanie rozhodnutia o predbežnej držbe z doterajších 15 na...
Novela zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a...
Novootvorený západný obchvat metropoly Šariša umožní plynulú jazdu po diaľnici D1 od Ivachnovej až...
VIA IURIS žiada zástupcov parlamentu, aby odmietli kontroverznú novelu zákona o jednorazových...
Ani päťnásobné parkovisko by nestačilo. Odhaduje, že pri výstavbe obchvatu sa asi 40 percent...
Väčšinou vidíte na prvý pohľad, ktoré lokality sú v územnom pláne nevhodné a dostali sa tam buď pre...
Poslanci parlamentu schválili novelu cestného zákona.
NOVOŤ. Obecný úrad teší veľký záujem zo strany občanov dohodnúť sa a pozemky pod cestami obci...
Predĺženie vyvlastnenia pozemkov pod cestami na ďalších desať rokov, definícia cesty i komunikácie...
Daniel Šmíd je lektor etikety, ktorý vám vysvetlí, ako správne telefonovať.
Chlapcom chýbajú mužské vzory, muži sa boja osamostatniť a najčastejšia príčina rozvodov nikoho neprekvapí.
Košický stavebný úrad vyzliekol nový stavebný zákon z dielne vicepremiéra Štefana Holého (Sme rodina) donaha. Zamestnanci úradu nesúhlasia s tvrdeniami politikov o tom, že novinka prinesie stavebníkom možnosť stavať už za pár...
O vyvlastnenie požiadala minulý rok Spoločnosť Jaromíra Krejcara (SJK), chce zabrániť jeho úplnému schátraniu.
Nové mýto má vybrať viac peňazí. Otázkou je, či sa plán podarí.
Podmienky pre vyvlastnenie pozemku motocentra pre stavbu diaľnice D3 pri Tábore boli splnené, rozhodol budějovický krajský súd.
Na Slovensku počuť iba politikov, ktorí zastupujú ruské záujmy, maďarské záujmy, súkromné záujmy, ale žiadneho, ktorý by v tejto veci zastupoval slovenské záujm
V rámci novely sa skráti aj lehota na vydanie rozhodnutia o predbežnej držbe z doterajších 15 na sedem dní. Malo by ísť o sedem pracovných dní.
Novela zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá pomôže urýchliť výstavbu diaľnic v niektorých prípadoch o viac ako rok.
Podmienky pre vyvlastnenie pozemku motocentra pre stavbu diaľnice D3 pri Tábore boli splnené,...
Na Slovensku počuť iba politikov, ktorí zastupujú ruské záujmy, maďarské záujmy, súkromné záujmy,...
V rámci novely sa skráti aj lehota na vydanie rozhodnutia o predbežnej držbe z doterajších 15 na...
Príručka "Mesto - jeho kompetencie, správa úradu, výkon poslaneckého mandátu, kontrola" Vám pomôže pri komunikácii s poslancami i úradníkmi mestského úradu v Prešove a orientácii v postupoch pri riešení...
Včera ste sa ma viacerí pýtali, ako sa pripomienkuje návrh všeobecne záväzného nariadenia, ktoré vaše mesto (alebo obec) zverejnilo na verejné pripomienkovanie. Keďže otázky pokračujú, napísal som návod, ako jednoducho na...
K zimnému štadiónu by mala podľa predstavy projektanta pribudnúť tréningová hala a nový prístup zo svetelnej križovatky.
Národná rada Slovenskej republiky schválila zmenu základného predpisu samosprávy, zákona č. 369/1990 Z. z. o obecnom zriadení. Prinášame úplné znenia zákona s účinnosťou od 1. apríla 2018.