Dá parlament bianko vláde?

Ministerstvo hospodárstva zaradilo v týchto dňoch do pripomienkového konania novelu zákona o významných investíciách. Ak podľa súčasných pravidiel vláda rozhoduje, že uskutočnenie nejakej investície je vo verejnom záujme, podľa návrhu má vláda rozhodovať "len" o tom, že nejaká investícia je významná. Od chvíle, čo investícia získa štatút významnosti, bude na jej strane verejný záujem. V dôvodovej správe sa doslova píše: "Dnes je jednou z podmienok, ktorú musí investícia spĺňať, aby bola považovaná za významnú to, že vláda o nej rozhodne, že je vo verejnom záujme. V takomto prípade môžu existovať pochybnosti o tom, či investícia súkromného investora je vo verejnom záujme." Aby sa teda vylúčili pochybnosti, či vládou uznaná významná investícia je skutočne vo verejnom záujme, pečiatkou verejného záujmu ju opatrí priamo zákon.

Podľa stavebného zákona vyvlastniť možno len vo verejnom záujme na zákonom vymedzené účely. Ale ani to nestačí: verejný záujem "sa musí preukázať vo vyvlastňovacom konaní". Čiže nie každá verejnoprospešná či líniová stavba je automaticky vo verejnom záujme. Ak sa prijme uvedená novela, každá investícia vyhlásená za významnú bude vo verejnom záujme. Ako "bonus" vznikne nerovnosť na strane stavebníkov. Tí "nevýznamní", čo budú vyvlastňovať napríklad pre prístup na pozemok, sa ocitnú v nevýhode oproti "významným investorom". Zatiaľ čo pre prvých bude platiť, že verejný záujem sa musí preukázať vo vyvlastňovacom konaní (čiže ani nemusí), druhá skupina významných investorov bude mať "potvrdenku" o verejnom záujme vystavenú zo zákona.

V súvislosti s Kia sa zo stavebného úradu v Žiline už ozvalo, že keď má investor v rukách osvedčenie ministerstva hospodárstva o významnej investícii, stačí to na preukázanie verejného záujmu. Samozrejme, nestačí. Ale po prijatí novely bude stačiť. Zároveň sa tým definitívne spečatí, že ak zasadá vláda, majetok občanov je v ohrození. Dá parlament exekutíve takéto bianko?

Podrobne monitorujeme:

Žilina, KIA