Európsky súd rozhodol. Prípad pezinskej skládky naše úrady a súdy nezvládli

Rozhodnutie v prípade pezinskej skládky bolo v rozpore s európskou legislatívou.

Luxemburg, Bratislava - Pri jednej z najsledovanejších environmentálnych káuz z obdobia prvej vlády Róberta Fica, výstavbe skládky odpadov neďaleko centra Pezinka, slovenské úrady aj súdy pochybili.

Dnes o tom rozhodol Súdny dvor Európskej únie, ktorý kauzu posudzoval v unikátne dlhom 29-mesačnom konaní.

Na Európsky súd sa obrátil sudca Najvyššieho súdu Miroslav Gavalec, ktorý dal v máji 2009 za pravdu nespokojným Pezinčanom, a povolenia na výstavbu skládky zrušil. Jeho rozhodnutie však zvrátil Ústavný súd, ktorý sa domnieval, že Gavalec porušil vlastnícke práva majiteľov skládky.

Gavalcovi sa tak rozhodovanie o kauze vrátilo v máji 2010 naspäť a mal byť rozhodnutím Ústavného súdu viazaný.

Sudca však pochyboval, či verdikt Ústavného súdu nebude viesť k porušeniu európskej legislatívy, a preto sa obrátil na Európsky súd. Ten dnes rozhodol, že Gavalec postupoval správne.

Najvyšší súd bol podľa európskych sudcov povinný obrátiť sa na Luxemburg.

Slovenský sudca mal podľa Európskeho súdu pravdu aj v tom, povoľovanie skládky bolo v rozpore s európskou legislatívou.

Pezinčanov vylúčili z rozhodovania

Obyvatelia Pezinku boli pri povoľovaní skládky vylučovaní z rozhodovania, keď im Inšpektorát životného prostredia odmietol sprístupniť územné rozhodnutie o skládke, ktoré vyhlásil za obchodné tajomstvo.

Pezinčania sa tak v procese povoľovania skládky nemohli brániť.

Územné rozhodnutie pre skládku pritom vydal Krajský stavebný úrad, na ktorého čele bol nominant Smeru Ján Man mladší. Ten bol zároveň vlastníkom pozemkov pod skládkou a synom majiteľa skládky Jána Mana staršieho.

„Súdny dvor v tejto súvislosti rozhodol, že odmietnutie dať k dispozícii verejnosti územné rozhodnutie nemožno odôvodniť odvolávaním sa na ochranu dôvernosti obchodných alebo priemyselných informácií,“ konštatoval Súdny dvor Európskej únie.

"Vedenie mesta Pezinok a jeho občania vítajú rozhodnutie Súdneho dvora EÚ, ktoré je jednoznačne v prospech občanov, ich práv, a jednoznačne hovorí o tom, že občania a verejnosť mali právo byť účastníkmi všetkých konaní štátnych orgánov," uviedol primátor Pezinka Oliver Solga.

„Tlačová informácia o rozsudku je výbornou správou pre Pezinčanov a všetkých ľudí, ktorým záleží na životnom prostredí,“ komentovala rozhodnutie právnička Pezinčanov Zuzana Čaputová.

Rozhodnutie víta aj Man

Rozhodnutie Súdneho dvora EÚ vníma pozitívne aj Ekologická skládka. Podľa spoločnosti, ktorá stojí za projektom výstavby skládky, súd v dvoch podstatných otázkach dáva za pravdu predchádzajúcemu postupu pri povoľovaní stavby, a tým aj právam spoločnosti Ekologická skládka.

Ide o odpoveď na druhú a tretiu z piatich otázok, s ktorými sa Najvyšší súd obrátil na Súdny dvor EÚ a ktoré sa týkali aplikácie európskeho práva v kauze pezinskej skládky.

Podľa Mana Súdny dvor EÚ dáva za pravdu povoľovacím orgánom a jeho spoločnosti aj v otázke, týkajúcej sa zverejnenia územného rozhodnutia. Informovanie verejnosti o projekte mohlo podľa Mana na základe rozhodnutia súdu prebiehať aj v druhostupňovom správnom konaní.

"Keďže územné rozhodnutie zverejnil povoľovací orgán dotknutej verejnosti v rámci povoľovacieho konania už vo februári 2008 a verejnosť tak mala až do rozhodnutia v auguste 2008 pol roka na jeho pripomienkovanie a toto právo nevyužila, považujeme to za pozitívnu informáciu," uviedol Man a dodal, že k takémuto výkladu sa prikloní aj NS SR, ktorý bude vo veci opätovne rozhodovať.

Čaputová nesúhlasí. „Sprístupnenie utajeného územného rozhodnutia bolo takmer dva mesiace po tom, ako bola umožnená okamžitá výstavba skládky. Je absurdné tvrdiť, že Pezinčania mali v takejto situácii účinný vplyv na rozhodovanie,“ upozorňuje.

Súd uviedol aj to, že ak Gavalec postupoval v súlade s európskou legislatívou, rozhodnutie nemožno považovať za zásah do vlastníckych práv Manovcov.

O kauze teraz bude ďalej rozhodovať Najvyšší súd a jeho senát na čele s Gavalcom, viazaný výrokom Ústavného súdu však už nebude.

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Územný plán nie je omaľovánka, poslanci často nevedia, čo schvaľujú (rozhovor)

Väčšinou vidíte na prvý pohľad, ktoré lokality sú v územnom pláne nevhodné a dostali sa tam buď pre...

Lehota pri vyvlastnení pozemkov pod diaľnicami sa predĺži, schválili poslanci

Poslanci parlamentu schválili novelu cestného zákona.

Vysporadúvajú pozemky pod obecnými cestami

NOVOŤ. Obecný úrad teší veľký záujem zo strany občanov dohodnúť sa a pozemky pod cestami obci...

Vláda odklepla Doležalovu novelu cestného zákona. Dočkáme sa diaľnice do Košíc?

Predĺženie vyvlastnenia pozemkov pod cestami na ďalších desať rokov, definícia cesty i komunikácie...

Zmenou cestného zákona sa umožní vyvlastnenie pozemkov pod diaľnicami

Nanovo by sa malo vymedziť cestné ochranné pásmo, ktoré už nebude viazané na dopravné značky, ale...

Kauza Machnáč: Pamiatka chátra, súkromníkovi ju chcú vyvlastniť

Inštitút vyvlastnenia sa má prvýkrát využiť na odobratie historickej nehnuteľnosti nezodpovednému...

Doležal má recept na zrýchlenie výstavby diaľnic - vyvlastnenie

Budovanie diaľnic u nás pripomína nekonečný príbeh. Nestavajú sa však pomaly len pre chýbajúce...

Zmena cestného zákona môže pomôcť vyvlastniť pozemky pod diaľnicami

MDV podotýka, že v súčasnosti platná právna úprava neumožňuje pri líniových stavbách oznamovať...

Viceprimátorka Štasselová: Holý počíta s vyvlastňovaním pre nájomné byty

Prostriedky chceme čerpať zo Štátneho fondu rozvoja bývania a spolupracovať s finančnými partnermi...