Fico nič neznárodní

Navrhovaný spôsob vyvlastnenia zdravotných poisťovní bude musieť Ústavný súd označiť za protiústavný.

Ak sa niektorá zo súkromných zdravotných poisťovní napokon nechá vládou vyplatiť, bude to len a len preto, že v skutočnosti chce dostať peniaze a odísť z trhu.

Aj po prečítaní novej verzie vládneho plánu zjednotenia poistenia musia totiž Dôvere aj Unionu byť jasné dve veci – že právne ťahanice spojené s prípadným vyvlastnením by trvali tak dlho, že kým sa skončia, táto vláda bude dávno preč. A že na ich konci bude tak či tak porážka štátu.

Skúsme si zhrnúť postup, ktorý Smer chystá. V obsiahlom projekte sa síce analyzujú viaceré alternatívy, ale v skutočnosti je z neho jasné, čo sa má stať – štát zriadi novú akciovku, ktorej krkolomný pracovný názov je Spoločnosť pre zavedenie unitárneho systému verejného zdravotného poistenia. Tá sa najprv pokúsi odkúpiť akcie poisťovní. Ak sa jej to nepodarí, dá návrh na ich vyvlastnenie.

Rozhodovať o ňom bude Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a v ďalšom kole súd. Ak sa štátnej firme nepodarí spraviť u súkromníkov audit, sumu za vyvlastnenie odhadnú.

Z celej konštrukcie vidno, že Robert Fico sa nepoučil z fiaska, ktorým sa skončil jeho pokus o zákaz zisku zdravotných poisťovní. Tvorcovia nového plánu si síce uvedomovali, že kľúčovou podmienkou úspešného vyvlastnenia je zdokladovať, že takýto krok je vo verejnom záujme.

Napriek stranám a stranám textu sa však v podstate zmohli len na konštatovanie, že verejným záujmom v tomto prípade „môže byť vytvorenie funkčného a efektívneho mechanizmu verejného zdravotného poistenia“.

Presne tento istý verejný záujem Ústavný súd našiel aj v snahe zakázať poisťovniam zisk. Ale zároveň veľmi jasne povedal, že už existujúce zákony „obsahujú celý rad právnych prostriedkov, prostredníctvom ktorých sa môže zabezpečiť efektívne vykonávanie verejného zdravotného poistenia“, a to „vrátane prostriedkov garantujúcich regulačnú a kontrolnú funkciu štátu“.

Zároveň išlo podľa názoru súdu „o právne prostriedky, ktoré nenarúšajú zásadnejším spôsobom legitímne očakávania poisťovní a predstavujú nepochybne miernejšie a prijateľnejšie zásahy do ich práv“.

Preto sa sudcom zdalo, že zákaz zisku je „drastický prostriedok zasahujúci do ústavou garantovaných práv, ktorý v okolnostiach prípadu nebol nevyhnutný“, pričom „zákonodarca zjavne nerešpektoval ústavné limity“.

Ešte raz: už keď sa Fico pokúšal poisťovniam len zakázať zisk, bolo mu oznámené, že to v žiadnom prípade nesmie robiť, pretože jeho cieľ lepšieho poistenia sa dá dosiahnuť oveľa miernejšími prostriedkami. Čiže, čo urobí? Vytiahne ešte väčší kanón a ide rovno znárodňovať.

Ak je v parlamente aspoň tridsať súdnych opozičných poslancov, musia zákon, ktorý toto celé umožní, okamžite napadnúť na Ústavnom súde. A ak majú v Košiciach zvyšky normálnosti, musia ho hneď pozastaviť a nakoniec zrušiť.

Samozrejme, Smer toto celé nemusí trápiť, ak má celý legislatívny humbug nejaký iný cieľ. Napríklad dať Pente zámienku, aby sa pod „tlakom“ dohodla a pristala na to, aby jej Fico poslal na účet peniaze, o ktorých lekári, sestry, učitelia, živnostníci, motoristi a všetci ostatní počúvajú, že ich nemá a ani mať nebude.