O verejnom záujme sa rozhoduje v správnom konaní, upozorňuje ministerstvo dopravy

Poslanci za SaS navrhli zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie v súkromnom záujme.

22. 08. 2019

BRATISLAVA. Rozhodovanie o tom, či konkrétna činnosť, v konkrétnom území, čase a za určitých okolností má povahu verejného zájmu sa realizuje v správnom konaní v súlade so zákonom a všeobecnými zásadami medzinárodného práva.

"V každom individuálnom prípade je potrebné skúmať, či skutočne ide o definovaný verejný, všeobecný záujem," uviedlo vo štvrtok pre agentúru SITA Ministerstvo dopravy a výstavby (MDV).

Reagovalo tak na to, že poslanci z klubu strany Sloboda a Solidarita (SaS) navrhujú zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie nie vo verejnom, ale v súkromnom záujme.

Ide o zákon o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií.

"Skutočnosť, či ide o verejný záujem, musí byť v rozhodnutí jednoznačne a zrozumiteľne pomenovaná a odôvodnená. Súčasne treba zdôrazniť, že rozhodovanie o verejnom záujme sa nesmie uskutočniť bez účasti osôb, o ktorých právach sa rozhoduje a ktorých práv sa týka," poznamenal rezort dopravy.

Skupina poslancov ministerstvo k tomuto návrhu neoslovila.

Môže to byť protiústavné, tvrdí SaS

Poslanec Ondrej Dostál v stanovisku v utorok upozornil na možnú protiústavnosť zákona, ktorý poslanci navrhujú zrušiť. Ako uviedol, podľa ústavy vyvlastnenie alebo nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné iba v nevyhnutnej miere a vo verejnom záujme, a to na základe zákona a za primeranú náhradu.

Zákon o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií podľa SaS upravuje problematiku vyvlastňovania vo vzťahu k významným investíciám.

"Keďže ide o súkromné investície, je sporné, či tento zákon zodpovedá podmienkam, ktoré pre vyvlastňovanie určuje ústava," upozornil Dostál.

Keďže v prípade predmetného zákona ide podľa Dostála o investície súkromného charakteru, nejde o vyvlastňovanie vo verejnom záujme.

"Samotnou veľkosťou investície z hľadiska množstva investovaných finančných prostriedkov alebo počtu vytvorených pracovných miest sa súkromná investícia nezmení zo súkromného záujmu na verejný záujem. Rovnako sa tak neudeje ani tým, že vláda rozhodne, že ide o investíciu vo verejnom záujme," tvrdí Dostál.

Legitimizácia súkromných záujmov

Takýmto spôsobom by podľa neho bolo možné akýkoľvek súkromný záujem len na základe v zákone vymenovaných podmienok či na základe rozhodnutia vlády ustanoviť za verejný záujem a tým legitimizovať vyvlastňovanie alebo zásah do vlastníckych práv iných vlastníkov.

"Takýto prístup nezodpovedá ochrane vlastníckeho práva zakotvenej v ústave," konštatoval Dostál.

Poslanec Peter Osuský sa predmetný zákon pokúsil zrušiť už v roku 2013. Vtedy za jeho návrh hlasovalo 61 poslancov Národnej rady SR. Podľa jeho tvrdenia je sporné, či umožnenie vyvlastňovania v záujme súkromných investícií zodpovedá požiadavke ústavy, že vyvlastňovanie je možné iba v nevyhnutnej miere.

"Keďže iné súkromné investície sa realizujú bez toho, aby investorom bolo umožnené vyvlastňovať majetok iných vlastníkov, a zároveň aj tzv. významné investície je možné realizovať bez toho, aby sa zasahovalo do vlastníckych práv iných vlastníkov formou vyvlastňovania, nespĺňa vyvlastňovanie v záujme "významných investícií" ani požiadavku nevyhnutnej miery, ktorú tiež ústava vyžaduje," uviedol Osuský.

Predkladaným návrhom zákona sa navrhuje zrušiť zákon o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií a upraviť súvisiace ustanovenia stavebného zákona.

"Naším cieľom je obmedziť možnosť zasahovania do vlastníckych práv v prípadoch, ktoré sú sporné z hľadiska ústavy, pretože nejde o zásahy do vlastníckych práv realizované vo verejnom, ale v súkromnom záujme," dodal k návrhu zákona poslanec Vladimír Sloboda.

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Doležal má recept na zrýchlenie výstavby diaľnic - vyvlastnenie

Budovanie diaľnic u nás pripomína nekonečný príbeh. Nestavajú sa však pomaly len pre chýbajúce...

Zmena cestného zákona môže pomôcť vyvlastniť pozemky pod diaľnicami

MDV podotýka, že v súčasnosti platná právna úprava neumožňuje pri líniových stavbách oznamovať...

Viceprimátorka Štasselová: Holý počíta s vyvlastňovaním pre nájomné byty

Prostriedky chceme čerpať zo Štátneho fondu rozvoja bývania a spolupracovať s finančnými partnermi...

Gyimesi: Benešove dekréty sú stále živé. Dochádza ku konfiškácii na základe národnosti

Poslanec za hnutie OĽaNO tejto súvislosti priblížil dva čerstvé prípady.

Prvé kilometre - video dokument o stavbe diaľnice D1 z roku 1970

Nad všetky očakávania intenzívny rast dopravy v mestách a na cestách vyžaduje nevyhnutne stavbu...

Premiér Matovič chce od základu zmeniť stavebné konanie

Predstava predsedu vlády je vložiť veľkú právomoc do rúk projektantov. Tí majú mať v rukách...

Otrasy z cesty sa prenášajú na môj dom. Ktorý úrad má povinosť nariadiť nápravu?

Pri našom dome vedie cesta 1. triedy. V poslednej dobe sa stav komunikácie zhoršil natoľko, že pri...

Čo je to jednoduchá stavba podľa stavebného zákona?

Stavebný zákon definuje takzvané "jednoduché stavby". Pozor, pod pojmom "drobné stavby" rozumie...

Čo je to drobná stavba podľa stavebného zákona?

Prečo rozlišovať, čo je a čo nie je drobná stavba? Pretože na drobné stavby nie je potrebné...

Sused chce postaviť dom 1 meter od môjho pozemku. Čo sa dá robiť?

Pokiaľ Váš sused ešte nemá vydané územné rozhodnutie resp. stavebné povolenie, uplatnite aktívne...