O verejnom záujme sa rozhoduje v správnom konaní, upozorňuje ministerstvo dopravy

Poslanci za SaS navrhli zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie v súkromnom záujme.

22. 08. 2019

BRATISLAVA. Rozhodovanie o tom, či konkrétna činnosť, v konkrétnom území, čase a za určitých okolností má povahu verejného zájmu sa realizuje v správnom konaní v súlade so zákonom a všeobecnými zásadami medzinárodného práva.

"V každom individuálnom prípade je potrebné skúmať, či skutočne ide o definovaný verejný, všeobecný záujem," uviedlo vo štvrtok pre agentúru SITA Ministerstvo dopravy a výstavby (MDV).

Reagovalo tak na to, že poslanci z klubu strany Sloboda a Solidarita (SaS) navrhujú zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie nie vo verejnom, ale v súkromnom záujme.

Ide o zákon o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií.

"Skutočnosť, či ide o verejný záujem, musí byť v rozhodnutí jednoznačne a zrozumiteľne pomenovaná a odôvodnená. Súčasne treba zdôrazniť, že rozhodovanie o verejnom záujme sa nesmie uskutočniť bez účasti osôb, o ktorých právach sa rozhoduje a ktorých práv sa týka," poznamenal rezort dopravy.

Skupina poslancov ministerstvo k tomuto návrhu neoslovila.

Môže to byť protiústavné, tvrdí SaS

Poslanec Ondrej Dostál v stanovisku v utorok upozornil na možnú protiústavnosť zákona, ktorý poslanci navrhujú zrušiť. Ako uviedol, podľa ústavy vyvlastnenie alebo nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné iba v nevyhnutnej miere a vo verejnom záujme, a to na základe zákona a za primeranú náhradu.

Zákon o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií podľa SaS upravuje problematiku vyvlastňovania vo vzťahu k významným investíciám.

"Keďže ide o súkromné investície, je sporné, či tento zákon zodpovedá podmienkam, ktoré pre vyvlastňovanie určuje ústava," upozornil Dostál.

Keďže v prípade predmetného zákona ide podľa Dostála o investície súkromného charakteru, nejde o vyvlastňovanie vo verejnom záujme.

"Samotnou veľkosťou investície z hľadiska množstva investovaných finančných prostriedkov alebo počtu vytvorených pracovných miest sa súkromná investícia nezmení zo súkromného záujmu na verejný záujem. Rovnako sa tak neudeje ani tým, že vláda rozhodne, že ide o investíciu vo verejnom záujme," tvrdí Dostál.

Legitimizácia súkromných záujmov

Takýmto spôsobom by podľa neho bolo možné akýkoľvek súkromný záujem len na základe v zákone vymenovaných podmienok či na základe rozhodnutia vlády ustanoviť za verejný záujem a tým legitimizovať vyvlastňovanie alebo zásah do vlastníckych práv iných vlastníkov.

"Takýto prístup nezodpovedá ochrane vlastníckeho práva zakotvenej v ústave," konštatoval Dostál.

Poslanec Peter Osuský sa predmetný zákon pokúsil zrušiť už v roku 2013. Vtedy za jeho návrh hlasovalo 61 poslancov Národnej rady SR. Podľa jeho tvrdenia je sporné, či umožnenie vyvlastňovania v záujme súkromných investícií zodpovedá požiadavke ústavy, že vyvlastňovanie je možné iba v nevyhnutnej miere.

"Keďže iné súkromné investície sa realizujú bez toho, aby investorom bolo umožnené vyvlastňovať majetok iných vlastníkov, a zároveň aj tzv. významné investície je možné realizovať bez toho, aby sa zasahovalo do vlastníckych práv iných vlastníkov formou vyvlastňovania, nespĺňa vyvlastňovanie v záujme "významných investícií" ani požiadavku nevyhnutnej miery, ktorú tiež ústava vyžaduje," uviedol Osuský.

Predkladaným návrhom zákona sa navrhuje zrušiť zákon o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií a upraviť súvisiace ustanovenia stavebného zákona.

"Naším cieľom je obmedziť možnosť zasahovania do vlastníckych práv v prípadoch, ktoré sú sporné z hľadiska ústavy, pretože nejde o zásahy do vlastníckych práv realizované vo verejnom, ale v súkromnom záujme," dodal k návrhu zákona poslanec Vladimír Sloboda.

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Štát pre novú investíciu vykupuje pozemky, majiteľom sa cena nepáči. No ak nepredajú, hrozí im vyvlastnenie

Štát začína s výkupom pozemkov pod mega investíciou Bosch i keď stále nie je definitívne potvrdená....

Nový stavebný zákon: Prehľad základných princípov nového zákona

Košický stavebný úrad vyzliekol nový stavebný zákon z dielne vicepremiéra Štefana Holého (Sme...

Výstavba diaľnic sa má urýchliť, prezidentka odobrila novelu zákona

V rámci novely sa skráti aj lehota na vydanie rozhodnutia o predbežnej držbe z doterajších 15 na...

Novela zákona urýchli výstavbu diaľnic aj o viac ako rok, vyhlásil Doležal

Novela zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a...

Obchvat Prešova začne fungovať, no východ potrebuje 15-násobne viac diaľnic a ciest

Novootvorený západný obchvat metropoly Šariša umožní plynulú jazdu po diaľnici D1 od Ivachnovej až...

VIA IURIS: Novela zákona o výstavbe diaľnic je v rozpore s ústavou

VIA IURIS žiada zástupcov parlamentu, aby odmietli kontroverznú novelu zákona o jednorazových...

Autá idúce do zoo stáli až v strede Kavečian. To som nezažil, vraví starosta

Ani päťnásobné parkovisko by nestačilo. Odhaduje, že pri výstavbe obchvatu sa asi 40 percent...

Územný plán nie je omaľovánka, poslanci často nevedia, čo schvaľujú (rozhovor)

Väčšinou vidíte na prvý pohľad, ktoré lokality sú v územnom pláne nevhodné a dostali sa tam buď pre...

Lehota pri vyvlastnení pozemkov pod diaľnicami sa predĺži, schválili poslanci

Poslanci parlamentu schválili novelu cestného zákona.

Vysporadúvajú pozemky pod obecnými cestami

NOVOŤ. Obecný úrad teší veľký záujem zo strany občanov dohodnúť sa a pozemky pod cestami obci...