Po 31 rokoch je tu návrh úplne nového zákona o vyvlastňovaní, verejnosť ho môže pripomienkovať

23. 04. 2007

Zdroj: vyvlastnenie.sk

Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja predložilo do verejného pripomienkovania návrh úplne nového zákona o vyvlastňovaní majetku občanov. Verejnosť môže návrh zákona pripomienkovať v zmysle legislatívnych pravidiel vlády. Občianska iniciatíva (OI) Za spravodlivé vyvlastňovanie pripravila k návrhu ministerstva hromadnú pripomienku.

Podľa OI sa ministerstvo snaží v predloženom návrhu reagovať na väčšinu problémov, ktoré v praxi spôsobuje aplikácia 31 rokov starého stavebného zákona. Tento zákon s koreňmi v socialistickom zriadení je dodnes hlavnou právnou normou na vyvlastňovanie pozemkov a stavieb. Ministerstvo pristúpilo k vypracovaniu návrhu zákona na základe uznesenia vlády ešte z roku 2000, uvádza sa v zverejnenom materiáli na oficiálnych vládnych stránkach www.rokovania.sk. Podľa materiálu „predkladaný návrh zákona bol prerokovaný v poradnom zbore odborníkov z teórie i praxe a to z Právnickej fakulty UK v Bratislave, MS SR, Generálnej prokuratúry SR, advokácie a občianskych združení“.

Napriek očividnej a pomerne úspešnej snahe vytvoriť čo najlepší návrh, v zákone sa objavilo aj niekoľko kontroverzných trendov a ostalo niekoľko nedokonalostí.

Prvou zásadnou zmenou je, že na rozdiel od súčasného stavu už nebudú prípustné účely vyvlastňovania majetku občanov definované na jednom mieste v jednom zákone. Zverejnený návrh chce odovzdať kompetenciu určovať účely vyvlastňovania do rúk jednotlivých rezortov. Znamená to, že ktorýkoľvek rezort bude môcť v ľubovoľnom zákone bez možnosti reálnej verejnej diskusie rozšíriť možnosť vyvlastnenia o ďalšie účely, pre ktoré sa následne rozhodnutím štátu bude môcť vyvlastňovať.

V hromadnej pripomienke občania kritizujú aj nejasnosť a nezrozumiteľnosť ustanovení o dôsledkoch vyvlastnenia v prípadoch, keď dochádza k vyvlastňovaniu obývaných rodinných a bytových domov. Predložený návrh bude znamenať stav veľkej právnej neistoty pre vlastníkov obývaných nehnuteľností a príslušníkov ich domácností.

Návrh zákona tiež ruší doterajší princíp všeobecnej prednosti vecnej náhrady pri vyvlastnení, t.j. princíp „pozemok za pozemok“ a na rozdiel od súčasnej právnej úpravy ho umožňuje len v situáciách ak to umožnia „osobitné zákony“.

Občianska iniciatíva v tejto súvislosti upozorňuje, že v parlamente je práve v druhom čítaní novela zákona o urýchlení výstavby diaľnic a rýchlostných ciest z dielne ministerstva dopravy. Na rozdiel od komplexného návrhu ministerstva výstavby vytvára akýsi špeciálny režim vyvlastňovania v prípade diaľnic a rýchlostných ciest, pričom sa vôbec nijako nevysporiadava s existujúcimi problémami pri vyvlastňovaní tak, ako je to v prípade oveľa dlhšie pripravovaného nového zákona o vyvlastňovaní.

Signatári hromadnej pripomienky reagujú na fakt, že ministerstvo výstavby porušilo legislatívne pravidlá vlády neodôvodneným skrátením lehoty na podávanie pripomienok verejnosti z 15 pracovných dní na 6 pracovných dní. Signatári vyzvali ministra Janušeka na predĺženie lehoty na pripomienkovanie do 9. mája 2007. Občianska iniciatíva hodnotí skrátenie lehoty na pripomienkovanie a prerokovanie v skrátenom konaní za absurdné, nakoľko účinnosť nového zákona sa navrhuje až od 1. januára 2009.

V neposlednom rade je súčasťou hromadnej pripomienky aj niekoľko návrhov na legislatívne technické vylepšenie návrhu zákona, čo by malo podľa občianskej iniciatívy prispieť k odstráneniu prípadných aplikačných problémov a nejasností nového návrhu zákona.

Verejnosť môže podporu hromadnej pripomienke vyjadriť na internetových stránkach http://www.changenet.sk/?section=kampane&x=268744.

Podrobne monitorujeme:

Občianska iniciatíva Za spravodlivé vyvlastňovanie

Pôvodné články na vyvlastnenie.sk

1976/050 Stavebný zákon

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Územný plán nie je omaľovánka, poslanci často nevedia, čo schvaľujú (rozhovor)

Väčšinou vidíte na prvý pohľad, ktoré lokality sú v územnom pláne nevhodné a dostali sa tam buď pre...

Lehota pri vyvlastnení pozemkov pod diaľnicami sa predĺži, schválili poslanci

Poslanci parlamentu schválili novelu cestného zákona.

Vysporadúvajú pozemky pod obecnými cestami

NOVOŤ. Obecný úrad teší veľký záujem zo strany občanov dohodnúť sa a pozemky pod cestami obci...

Vláda odklepla Doležalovu novelu cestného zákona. Dočkáme sa diaľnice do Košíc?

Predĺženie vyvlastnenia pozemkov pod cestami na ďalších desať rokov, definícia cesty i komunikácie...

Zmenou cestného zákona sa umožní vyvlastnenie pozemkov pod diaľnicami

Nanovo by sa malo vymedziť cestné ochranné pásmo, ktoré už nebude viazané na dopravné značky, ale...

Kauza Machnáč: Pamiatka chátra, súkromníkovi ju chcú vyvlastniť

Inštitút vyvlastnenia sa má prvýkrát využiť na odobratie historickej nehnuteľnosti nezodpovednému...

Doležal má recept na zrýchlenie výstavby diaľnic - vyvlastnenie

Budovanie diaľnic u nás pripomína nekonečný príbeh. Nestavajú sa však pomaly len pre chýbajúce...

Zmena cestného zákona môže pomôcť vyvlastniť pozemky pod diaľnicami

MDV podotýka, že v súčasnosti platná právna úprava neumožňuje pri líniových stavbách oznamovať...

Viceprimátorka Štasselová: Holý počíta s vyvlastňovaním pre nájomné byty

Prostriedky chceme čerpať zo Štátneho fondu rozvoja bývania a spolupracovať s finančnými partnermi...