Poslanci OKS navrhujú zásadne zmeniť Ficov protiústavný diaľničný zákon

Dnes som do podateľne NR SR doručil návrh novely zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá. Návrh predkladá skupina poslancov NR SR za OKS v zložení Ondrej Dostál, Peter Zajac, Peter Osuský a František Šebej.

Zákon bol schválený v období Ficovej vlády pod zámienkou urýchliť výstavbu diaľnic tak, aby sa predchádzajúca vláda mohla splniť Ficov sľub dostavať diaľnicu medzi Bratislavou a Košicami do roku 2010. Zákon hrubým spôsobom zasiahol do vlastníckych práv majiteľov pozemkov a obmedzil práva účastníkov konania v príslušných stavebných konaniach. V predchádzajúcom volebnom období napadla zákon na ústavnom súde skupina poslancov vtedajších opozičných strán.

Ústavný súd nálezom zo dňa 26. januára 2011 konštatoval nesúlad niektorých ustanovení tohto zákona s Ústavou Slovenskej republiky a s Dodatkovým protokolom č. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Ústavný súd dospel k záveru, že časti zákona hlavne vzhľadom na spôsob, ktorý umožňuje stavbu na cudzom pozemku bez právneho titulu a znižuje štandard procesnej ochrany, nie sú v súlade s právom na pokojné užívanie majetku.

Parlament je podľa ústavy povinný uviesť zákon do súladu s ústavou. Predkladaný poslanecký návrh novely zákona vypúšťa zo zákona ustanovenia, pri ktorých ústavný súd konštatoval nesúlad s ústavou, ako aj ustanovenia, ktoré s nimi bezprostredne súvisia. Preukázanie vlastníckeho práva alebo iného práva k pozemkom bude aj pri stavbe diaľnic a ciest pre motorové vozidlá podmienkou pre začatie stavebného konania. Návrh predpokladá aj vypustenie ďalších ustanovení zákona, ktoré neprimerane znevýhodňujú účastníkov konania v uplatňovaní ich práv v porovnaní s všeobecnou právnou úpravou v stavebnom zákone a správnom poriadku, napr. v otázke informovanosti účastníkov konania, lehôt, možnosti podania námietok, či opravných prostriedkov. Návrh zákona ruší predkupné právo štátu na pozemky, ktoré vzniklo vydaním územných rozhodnutí.