Právnici: Podmienka tendra na poradcu vyvlastnenia diskriminuje menších

Podmienka vysokej odmeny je podľa niektorých právnikov v rozpore so zákonom.

Bratislava - Právnická kancelária či poradenská firma, ktorá bude radiť vláde pri vyvlastnení zdravotných poisťovní, musela mať v posledných troch rokoch aspoň tri zákazky, za ktoré dostala najmenej pol milióna eur.

Takúto podmienku navrhuje dať do tendra na poradcu ministerka zdravotníctva Zuzana Zvolenská.

Ak ju od toho jej kolegovia vo vláde neodhovoria, riskuje, že meškanie tendra sa pre spochybňovanie predĺži.

Istotu, že o pozíciu poradcu pri vyvlastňovaní sa pobijú len skúsené firmy, ktoré už robili mnohomiliónové obchody, môže mať štát aj bez spornej podmienky.

Stačia mu na to ostatné kritériá, ktoré ministerstvo do tendra navrhuje.

Chcú drahých

Výber poradcu

Požiadavka na právne služby

  • aspoň päť zákaziek za posledné tri roky s predmetom predaj či fúzia,
  • aspoň jedna na zastupovanie v medzinárodnej arbitráži,
  • aspoň jedna, ktorá zahŕňa poradenstvo v zdravotníctve či v komerčnom poistení,
  • aspoň dve, ktoré sa týkali zastupovania v občianskom súdnom konaní alebo pri mimosúdnom riešení sporov aspoň za 10 mil. eur bez DPH,
  • odmena za poskytnutie právnej služby aspoň v troch zákazkách bola 500-­tisíc eur bez DPH.

Podmienka vysokej odmeny sa viacerým advokátom nepozdáva. Podľa niektorých z nich vyberá firmy nie podľa kvality, ale podľa toho, či sú drahé.

„Štát v podstate priamo hovorí, že si vyberie len tie najdrahšie advokátske kancelárie. Ak sa o zákazku budú zaujímať dve kvalitou a skúsenosťami porovnateľné kancelárie, na tendri sa bude môcť zúčastniť iba tá, ktorá za podobné poradenstvo fakturovala aspoň pol milióna eur,“ hovorí partner advokátskej kancelárie TaylorWessing e/n/w/c Andrej Leontiev.

Podmienka je v rozpore so zákonom aj podľa advokáta Tomáša Kamenca z advokátskej kancelárie Dedak & Partner.

To, že si niekto dohodol za svoje služby takúto vysokú odmenu, podľa neho nesvedčí o jeho technickej alebo odbornej spôsobilosti.

„Diskvalifikuje to subjekty, ktoré sú schopné pre klienta dodať kvalitné služby za primeranú, výhodnú odmenu,“ dodáva. Účasť v súťaži ešte zvážia.

Zbytočná podmienka

Advokát Peter Šťastný z kancelárie Allen & Overy nesúhlasí. Podmienka veľkosti obratu je podľa neho legitímna, hoci nadbytočná.

Ostatné požiadavky ministerstva totiž podľa nich zaručujú , že sa môžu prihlásiť len veľké a skúsené firmy, ktoré už na veľkých projektoch robili.

„Táto podmienka má najmenšiu výpovednú hodnotu o skúsenostiach uchádzača,“ hovorí advokát Peter Šťastný z Allen & Overy.

Problémom je podľa Martina Javorčeka z advokátskej kancelárie Maple&Fish kombinácia podmienok.

„Kritériá súťaže môže splniť iba slovenská kancelária zapojená do medzinárodnej siete alebo vytvorené konzorcium.“

Na Slovensku tak bude len málo firiem, ktoré podmienky môžu spĺňať, hovorí Ján Azud z advokátskej kancelárie Ružička Csekes. Tá sa do súťaže zrejme prihlási.

Štát to žiada bežne

Ministerstvo sa bráni. „Pri takýchto rozsiahlych a komplexných transakciách je potrebná účasť kvalifikovaného poradcu, disponujúceho personálnymi a technickými kapacitami a dostatočnými skúsenosťami,“ povedala hovorkyňa Zuzana Čižmáriková.

Ako vznikla práve suma pol milióna, nevysvetlila.

Advokáti tvrdia, že podmienka vysokých tržieb je v štátnej správe bežná. „Súkromný zadávateľ by takéto kritérium zrejme nepoužil a oslovil by kancelárie podľa referencií a skúseností,“ hovorí Šťastný z Allen & Overy.

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Nový stavebný zákon: Prehľad základných princípov nového zákona

Košický stavebný úrad vyzliekol nový stavebný zákon z dielne vicepremiéra Štefana Holého (Sme...

Výstavba diaľnic sa má urýchliť, prezidentka odobrila novelu zákona

V rámci novely sa skráti aj lehota na vydanie rozhodnutia o predbežnej držbe z doterajších 15 na...

Novela zákona urýchli výstavbu diaľnic aj o viac ako rok, vyhlásil Doležal

Novela zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a...

Obchvat Prešova začne fungovať, no východ potrebuje 15-násobne viac diaľnic a ciest

Novootvorený západný obchvat metropoly Šariša umožní plynulú jazdu po diaľnici D1 od Ivachnovej až...

VIA IURIS: Novela zákona o výstavbe diaľnic je v rozpore s ústavou

VIA IURIS žiada zástupcov parlamentu, aby odmietli kontroverznú novelu zákona o jednorazových...

Autá idúce do zoo stáli až v strede Kavečian. To som nezažil, vraví starosta

Ani päťnásobné parkovisko by nestačilo. Odhaduje, že pri výstavbe obchvatu sa asi 40 percent...

Územný plán nie je omaľovánka, poslanci často nevedia, čo schvaľujú (rozhovor)

Väčšinou vidíte na prvý pohľad, ktoré lokality sú v územnom pláne nevhodné a dostali sa tam buď pre...

Lehota pri vyvlastnení pozemkov pod diaľnicami sa predĺži, schválili poslanci

Poslanci parlamentu schválili novelu cestného zákona.

Vysporadúvajú pozemky pod obecnými cestami

NOVOŤ. Obecný úrad teší veľký záujem zo strany občanov dohodnúť sa a pozemky pod cestami obci...

Vláda odklepla Doležalovu novelu cestného zákona. Dočkáme sa diaľnice do Košíc?

Predĺženie vyvlastnenia pozemkov pod cestami na ďalších desať rokov, definícia cesty i komunikácie...