Prehľad zmien v návrhu zákona, ktorým sa má rozšíriť povoľovanie stavby diaľnic na cudzom

Minister dopravy Ľubomír Vážny predložil na pripravované rokovanie vlády 1. 10. 2008 návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 669/2007 Z. z. o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá z decembra 2007. Tento zákon je známy tým, že okrem iného umožňuje povolenie výstavby vybraných úsekov diaľnic a rýchlostných ciest na cudzích pozemkoch.

Najpodstatnejšie navrhované zmeny:

Náhrada za výkup pozemku alebo stavby je 1,2 násobok náhrady v peniazoch za ich vyvlastnenie, ak je kúpna zmluva uzatvorená pred začatím vyvlastňovacieho konania. Takto sa podľa dôvodovej správy navrhuje odlíšiť tých, ktorí sú ochotní prispieť k zdarnej výstavbe verejnoprospešnej stavby.

Na pozemku, na ktorom sa má uskutočniť stavba diaľnice a cesty pre motorové vozidlá, vzniká zo zákona predkupné právo štátu, ktoré sa zapíše do katastra.

Pôsobnosť zákona sa rozširuje na všetky diaľnice a rýchlostné cesty.

Lehota na oznámenie o začatí územného a stavebného konania sa určuje na 7 dní.

Vo veciach územného konania kona krajský stavebný úrad a už nie obec resp. mesto, čiže územné rozhodnutie nepodpisuje starosta ale vládou menovaný úradník na krajskom úrade. Podľa ministra je pre obec je ťažké rozhodovať objektívne v takomto konaní.

Krajský stavebný úrad prihliadne len na primerané požiadavky účastníkov.

Lehota na podanie záväzného stanoviska, stanoviska a vyjadrenia je 7 dní.

Územné konania v súvislosti s uskutočňovaním stavby diaľnic a ciest pre motorové vozidlá začaté pred účinnosťou tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.

Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (tzv. EIA): V § 30 ods. 2 písm. a) sa za slovom „hodnotiť“ vkladá bodkočiarka a slová „pre diaľnice a cesty pre motorové vozidlá určí jeden variant“. To znamená, že ministerstvo životného prostredia bude musieť určiť jeden variant diaľnice a nie viacero variant.

Zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.

Zvyšuje sa suma, ktorú štát nemusí zaplatiť zhotoviteľovi diaľnice z dohodnutej ceny do doby preukázania splnenia kvalitatívnych parametrov pri odovzdávaní verejnej práce z 10 percent na 30 %. Minister si myslí, že pre zhotoviteľa verejnej práce (napr. projektanta) nie je dostatočne motivujúce zadržanie 5 – 10 % z dohodnutej ceny.

Menia sa tiež zákony:

• Zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach
• Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy
• Zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch