Referendá ľudí nebavia

Rozhodovať o živote mesta či obce priamo, sa ich obyvateľom zatiaľ veľmi nechce. Možno to využiť.

Bratislava - Búranie bratislavského Parku kultúry a oddychu či výstavba Auparku v centre Trenčína. To sú témy, ktoré sa v posledných dňoch objavili v súvislosti s myšlienkou, aby o nich rozhodli ľudia priamo.

Kým hlasovanie o PKO ostalo v štádiu úvah, trenčianski poslanci referendum o Auparku odklepli. Doterajšia história plebiscitov na Slovensku však hovorí jasne. Väčšina z nich bola neplatná pre nízku účasť. Aby bolo referendum platné, musí sa na ňom zúčastniť nadpolovičná väčšina voličov.

Výnimkou bolo niekoľko menších obcí, kde obyvatelia za vypätej situácie odvolali starostu. To sa tento mesiac podarilo v obci Vištuk v okrese Pezinok a za posledné roky ešte obyvateľom Lovče, Poliny, Nolčova, Čakanov, Čavoja, Diviackej Novej Vsi, alebo Španej Doliny.

Výnimky z pravidla

Možno jediným prípadom, keď sa úspešné referendum netýkalo odvolania starostu, prebehlo v roku 2007 v obci Továrniky v okrese Topoľčany, kde obyvatelia vedeniu obce zamietli prenájom historického parku na účel výstavby termálneho kúpaliska. Presné štatistiky o miestnych referendách však neexistujú, keďže ministerstvo vnútra „poskytuje mestám a obciam iba metodické usmernenie a právny názor k sporom".

Okolnosti trenčianskeho referenda podľa tamojšej opozície naznačujú, že s neúspešnou tradíciou miestnych referend možno aj kalkulovať. Aby bolo hlasovanie v krajskom Trenčíne platné, muselo by sa na ňom totiž zúčastniť takmer 24-tisíc voličov. Toľko voličov zďaleka neprišlo ani ku komunálnym voľbám primátora a zastupiteľstva.

Vedenie mesta navyše termín referenda stanovilo v čase letných dovoleniek na 11. júla. Voliči to budú mať ďalej aj do volebných miestností, keďže mesto chce zriadiť okrsky pre päťtisíc voličov. Počas referenda by tak bolo vytvorených iba desať okrskov, kým v nastávajúcich voľbách do európskeho parlamentu ich bude päťkrát viac.

Opozičný poslanec Ladislav Pavlík (Smer) je presvedčený, že skutočným dôvodom referenda „nie je snaha spoznať názor ľudí, ale zlegitimizovanie zámeru neúspešným referendom". Poukazuje aj na to, že primátor mesta Branislav Celler (SDKÚ) už v decembri podpísal s Auparkom zmluvu o predaji pozemkov.

„Referendum v tejto situácii považujem za mrhanie verejnými zdrojmi," povedal Pavlík. Náklady mesto odhadlo na 10- až 11-tisíc eur.

Jana Marková z kancelárie primátora oponuje, že úspešnosť referenda závisí iba od ľudí a toho „do akej miery je táto téma pre nich závažná a majú záujem o nej osobne rozhodnúť". Schválený letný termín bol podľa nej najbližší možný termín „z pohľadu dodržania všetkých noriem a zabezpečenia času pre zverejnenie informácií súvisiacich s projektom".

Primátor však o vyhlásení referenda o Auparku hovoril už v decembri, potom, ako opozícia rozbehla petíciu proti jeho výstavbe. Podpísalo ju vyše 8600 ľudí.

Tyrania ľahostajných

Marián Minarovič z Únie miest Slovenska pripúšťa, že inštitút miestneho referenda sa zatiaľ ukazuje ako účinný iba v menších obciach. Práve preto sa občas objavuje myšlienka zníženia potrebného kvóra. „Aby o živote komunity mohla rozhodnúť angažovaná menšina a nie ľahostajná väčšina."

Odborník na územnú správu Viktor Nižňanský tiež pripúšťa, že kvórum je pomerne vysoké: „Sú krajiny, kde je podstatne nižšie, napríklad vo Švajčiarsku stačí v niektorých kantónoch účasť nad 10 percent."

Čistejším riešením by však podľa neho bolo, keby sa samosprávy snažili ľudí na účasť motivovať.

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Viceprimátorka Štasselová: Holý počíta s vyvlastňovaním pre nájomné byty

Prostriedky chceme čerpať zo Štátneho fondu rozvoja bývania a spolupracovať s finančnými partnermi...

Gyimesi: Benešove dekréty sú stále živé. Dochádza ku konfiškácii na základe národnosti

Poslanec za hnutie OĽaNO tejto súvislosti priblížil dva čerstvé prípady.

Prvé kilometre - video dokument o stavbe diaľnice D1 z roku 1970

Nad všetky očakávania intenzívny rast dopravy v mestách a na cestách vyžaduje nevyhnutne stavbu...

Premiér Matovič chce od základu zmeniť stavebné konanie

Predstava predsedu vlády je vložiť veľkú právomoc do rúk projektantov. Tí majú mať v rukách...

Otrasy z cesty sa prenášajú na môj dom. Ktorý úrad má povinosť nariadiť nápravu?

Pri našom dome vedie cesta 1. triedy. V poslednej dobe sa stav komunikácie zhoršil natoľko, že pri...

Čo je to jednoduchá stavba podľa stavebného zákona?

Stavebný zákon definuje takzvané "jednoduché stavby". Pozor, pod pojmom "drobné stavby" rozumie...

Čo je to drobná stavba podľa stavebného zákona?

Prečo rozlišovať, čo je a čo nie je drobná stavba? Pretože na drobné stavby nie je potrebné...

Sused chce postaviť dom 1 meter od môjho pozemku. Čo sa dá robiť?

Pokiaľ Váš sused ešte nemá vydané územné rozhodnutie resp. stavebné povolenie, uplatnite aktívne...

O verejnom záujme sa rozhoduje v správnom konaní, upozorňuje ministerstvo dopravy

Poslanci za SaS navrhli zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie v súkromnom záujme.

Poslanci z klubu SaS chcú zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie

Poslanci tvrdia, že zákon umožňuje vyvlastňovanie v súkromnom záujme.