Sused chce postaviť dom 1 meter od môjho pozemku. Čo sa dá robiť?

Pokiaľ Váš sused ešte nemá vydané územné rozhodnutie resp. stavebné povolenie, uplatnite aktívne všetky Vaše výhrady v územnom resp. stavebnom konaní na stavebnom úrade.

01. 06. 2020

Zdroj: vyvlastnenie.sk

Vyskúšajte tiež hľadať odpoveď v špecializovaných článkoch na konci textu. Týkajú sa problematiky odstupov stavieb od hraníc pozemku. Poďme priamo k téme.

Umiestnenie stavby sa rieši v územnom konaní. Až neskôr prebieha stavebné konanie podľa výsledkov územného konania. Pri jednoduchých stavbách je však prípustné, aby stavebný úrad spojil územné konanie a stavebné konanie do jedného spoločného konania a o všetkých podmienkach výstavby rozhodol naraz.

Uplatnenie výhrad je však možné len do určitej lehoty. Lehota je uvedená v oznámení o začatí stavebného resp. územného konania. Oznámenie sa doručuje poštou účastníkom konania buď doporučeným listom do vlastných rúk alebo tzv. verejnou vyhláškou na úradnej tabuli - v tom prípade nedostanenú poštou žiadne úradné oznámenie.

Ak úrad na Vás zabudne alebo nesledujete dosť často úradnú tabuľu (aspoň raz - dvakrát týždenne), môže sa stať, že sa o konaní na úrade, ktoré sa Vás týka – nedozviete. Mnoho ľudí si toto pravidlo v zákone neuvedomuje a veci sa snažia zmeniť po uplynutí lehôt, kedy niektoré rozhodnutia už nie je možné zvrátiť.

Pripomienky sa dajú uplatniť písomne pred tzv. ústnym pojednávaním alebo počas ústneho pojednávania, pokiaľ sa ústneho pojednávania zúčastníte osobne alebo prostredníctom zástupcu, ktorého splnomocníte.

V niektorých prípadoch však stavebný úrad ústne konanie nenariadi, čo zákon umožňuje a úrady túto možnosť často využívajú. Znamená to, že úrad Vás nepozve na žiadne stretnutie na úrade, ale po uplynutí stanovenej lehoty priamo vydá rozhodnutie (t. j. územné rozhodnutie alebo stavebné povolenia).

Ak sa úrad rozhodne postupovať touto cestou, v tom prípade môžete pripomienky uplatniť len písomne a najneskôr v stanovenej lehote, čo odporúčame v každom prípade.

Konkrétne to, aby ste si za každých okolností pripomienky pripravili a spísali vopred. Pošlite ich poštou alebo do podateľne mesta alebo obce, prípadne oproti podpisu odovzdajte najneskôr na ústnom pojednávaní. Vždy vyžadujte potvrdenie o tom, že ste pripomienky podali.

Pokiaľ úrad už vydal Vášmu susedovi stavebné povolenie, ale ešte sa dá sa proti nemu odvolať, je šanca dosiahnuť zmenu situácie tak, že podáte  odvolanie. Odvolajte sa - to je však možné len do určitej lehoty (15 dní od doručenia povolenia, pri niektorých typoch stavieb je lehota na odvolanie ešte kratšia).

Upozorňujeme, že zákon pozná aj takzvanú fikciu doručenia. To znamená, že oznam alebo rozhodnutie úradu sa považuje za doručené aj vtedy, ak ho neprevezmete na pošte. Podľa zákona sa po márnom uplynutí odbernej lehoty považuje zásielka za doručenú.

Pozor! V niektorých prípadoch sa zásielka považuje za doručenú na určitý deň po uložení na pošte, hoci tam potom ešte týždeň alebo dva čaká.

Rozhodnutie sa považuje za Vám doručené aj vtedy, ak bolo zverejnené na úradnej tabuli príslušného úradu a vôbec nebolo doručované na Vašu adresu.

Ak toto úrad dodrží, neobstojí pred zákonom tvrdenie, že ste o rozhodnutí nevedeli, pretože Vám úrad nič neposlal. V praxi to znamená, že ak chcete mať istotu, mali by ste pravidelne preberať poštu a pravidelne sledovať úradnu tabuľu.

Pokiaľ má Váš sused už právoplatné stavebné povolenie, je možné podať tzv. správnu žalobu - ale len v určitej lehote (2 mesiace od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia). Šance na úspešnú žalobu sú však menšie, ak ste sa v konaní neodvolali. Je dôležité, že až do rozhodnutia súdu je stavebné povolenie právoplatné, takže Váš sused môže stavať.

V tomto súdnom konaní musíte byť povinne zastúpení advokátom, ak sám nemáte právnické vzdelanie.

Po lehote na podanie žaloby je možné este dať podnet prokurátorovi, aby podal tzv. protest proti právoplatnému rozhodnutiu. Vaše argumenty v podnete však musia presvedčiť prokurátora, aby protest vôbec podal. Ak sa aj prokurátor stotožní s Vašimi argumentmi, úrad ktorý o proteste prokurátora bude rozhodovať, nemusí súhlasiť s prokurátorom. To sa nezriedka aj stáva.

Územné a stavebné konania na úradoch prebiehajú podľa dvoch zákonov, ktoré sú pochopiteľné pri troche snahy aj pre laika a je vhodné ich poznať:

Ako účastník konania máte v konaní o povoľovaní susedovej stavby pomerne silné práva a viete dosiahnuť dosť, ak svoje práva poznáte a včas si ich uplatňujete. Zdôrazňujeme slovo „včas“, preto je vhodné poznať a rešpektovať lehoty, pretože po uplynutí úradných lehôt už niektoré kroky a postupy nemôžete účinne použiť.

Ako účastník konania máte právo nazerať do spisu, a to aj pred „oficiálnym“ ústnym konaním na úrade a aj kedykoľvek potom. Viac o Vašich právach sa dočítate v spomenutom zákone o správnom konaní.

Je veľmi rozumné si uvedomiť, že ak je v niektorej veci právo na inej strane, ako na Vašej, šance s nimi uspieť je nepravdepodobná. Naopak, ak je právo na Vašej strane, šance sú na neskorumpovanom úrade veľké. Ak si myslíte, že na niečo máte právo, zistite si alebo naštudujte si, ktorý zákon a kde presne Vám to právo dáva.

Ako občan máte právo žiadať a získať informácie od úradov podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám a vymáhať si ich, ak Vám ich úrad bez riadneho dôvodu neposkytne.

Ako vidíte, paleta možností je veľmi široká a pri včasnom uplatnení možných prostriedkov a aktívnom prístupe je veľmi pravdepodobné, že dosiahnete všetko, čo Vám zákony dovoľujú.

Ak si na presadzovanie Vašich záujmov v úradnom konaní netrúfate svojpomocne, môžete využiť služby advokátov, právnikov alebo iných špecialistov na stavebné právo.

V konaní Vás môžu buď priamo či korešpondenčne zastupovať alebo poskytovať rady. Spravidla je takáto pomoc odplatná.

Ak je poskytnutie odplaty pre Vás problémom a máte dostatok času, je možné príslušné právne predpisy naštudovať samoštúdiom. Môže Vám to pomôcť v tom, aby ste efektívnejšie dosiahli rešpektovanie Vašich práv zo strany úradov.

Nemusíte byť však odborníkom na stavebné právo, pretože účastníkom konania, zúčastneným osobám a iným osobám, ktorých sa konanie týka, sú úrady povinné poskytovať pomoc a poučenia, aby pre neznalosť právnych predpisov neutrpeli v konaní ujmu. Avšak kvalita tejto pomoci je veľmi závislá od konkrétneho úradníka. Všeobecné skúsenosti sú také, že na pomoc od úradu sa nedá spoliehať, preto neodporúčame sa na pomoc úradu spoliehať a odporúčame, aby ste sami dobre poznali možnosti, ktoré zo zákona môžete využiť.

Veľmi často sa stretávame so situáciami, kedy sa občania obracajú na úrady, nepoznajúc kompetencie a právomoci konkrétnych úradov. Neraz kvôli tomu strácajú čas, energiu a peniaze, v horšom prípade podnetom na "nesprávný" stratia niektorú efektívnu možnosť na inom úrade kvôli tomu, že úradná lehota márne uplynie.

Pokiaľ chcete dať podnet, pripomienky alebo stanovisko na úrad, odporúčame Váš podnet, pripomienky a stanovisko formulovať veľmi cielene, aby mal úrad čo najmenej možností vyhnúť sa riadnemu zaoberaniu sa s Vašim podnetom.

Nikdy nezabudnite do Vášho písomného podania uviesť tzv. "petit", to znamené uviesť, čo konkrétne od úradu žiadate, aby urobil. Odporúčame pritom vychádzať z konkrétnych právomoci, ktoré úradu stanovuje zákon, pretože úrad môže konať len tak, ako mu umožňuje zákon a len takéto konanie môžete od úradu požadovať a vymáhať.

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Doležal má recept na zrýchlenie výstavby diaľnic - vyvlastnenie

Budovanie diaľnic u nás pripomína nekonečný príbeh. Nestavajú sa však pomaly len pre chýbajúce...

Zmena cestného zákona môže pomôcť vyvlastniť pozemky pod diaľnicami

MDV podotýka, že v súčasnosti platná právna úprava neumožňuje pri líniových stavbách oznamovať...

Viceprimátorka Štasselová: Holý počíta s vyvlastňovaním pre nájomné byty

Prostriedky chceme čerpať zo Štátneho fondu rozvoja bývania a spolupracovať s finančnými partnermi...

Gyimesi: Benešove dekréty sú stále živé. Dochádza ku konfiškácii na základe národnosti

Poslanec za hnutie OĽaNO tejto súvislosti priblížil dva čerstvé prípady.

Prvé kilometre - video dokument o stavbe diaľnice D1 z roku 1970

Nad všetky očakávania intenzívny rast dopravy v mestách a na cestách vyžaduje nevyhnutne stavbu...

Premiér Matovič chce od základu zmeniť stavebné konanie

Predstava predsedu vlády je vložiť veľkú právomoc do rúk projektantov. Tí majú mať v rukách...

Otrasy z cesty sa prenášajú na môj dom. Ktorý úrad má povinosť nariadiť nápravu?

Pri našom dome vedie cesta 1. triedy. V poslednej dobe sa stav komunikácie zhoršil natoľko, že pri...

Čo je to jednoduchá stavba podľa stavebného zákona?

Stavebný zákon definuje takzvané "jednoduché stavby". Pozor, pod pojmom "drobné stavby" rozumie...

Čo je to drobná stavba podľa stavebného zákona?

Prečo rozlišovať, čo je a čo nie je drobná stavba? Pretože na drobné stavby nie je potrebné...

Sused chce postaviť dom 1 meter od môjho pozemku. Čo sa dá robiť?

Pokiaľ Váš sused ešte nemá vydané územné rozhodnutie resp. stavebné povolenie, uplatnite aktívne...