Vážny: Naše PPP možno nie je PPP

Ďalšie dva týždne má vláda, banky a firma, čo má postaviť súkromné cesty, na to, aby sa dohodli na konečnej cene pre autostádu R1 z Nitry smerom na Zlaté Moravce.

Bratislava - Minister dopravy Ľubomír Vážny včera potvrdil informácie SME, že výstavba rýchlostnej cesty R 1 má stáť viac. Financujúce banky si na úrokoch prihodili 15 až 20 percent. Ide pritom o pilotný projekt verejno-súkromného partnerstva (PPP) autostrády od Nitry do Tekovských Nemiec.

Zvýšenie ceny si vypýtal víťaz súťaže o túto zákazku Vinci Concessions a ABN Amro. Za R 1 by sme tak zaplatili od 3,98 do 4,16 miliardy eur. Pôvodne sa predpokladalo, že štát za 30 rokov splatí súkromníkovi 3,465 miliardy eur. Možnosť zvýšiť pôvodnú ponuku vyplýva podľa Vážneho priamo zo zmluvy s koncesionárom.

Napriek tomu, že sa má cena ešte zvýšiť, banky si vypýtali od štátu aj takmer stopercentné krytie peňazí, ktoré do R1 investujú. To je podľa ministra najväčšia prekážka konečnej dohody. „Je to nový mechanizmus zálohovania bankami poskytnutých prostriedkov. Nám sa zatiaľ nepozdáva  a snažíme sa ho znížiť," povedal.

Tento takzvaný underpinning je taká zásadná podmienka bánk, že  si Vážny  nie je istý tým, či by potom PPP  diaľnice boli stále PPP. „Ťažko povedať, stále to zhodnocujeme."

V klasickom PPP projekte totiž koncesionár nesie riziko za to, kedy a v akej kvalite postaví cestu. Keby štát podpísal bankám záruky, musel by im platiť aj keby koncesionár cestu nepostavil.

Konečná dohoda tak uviazla na mŕtvom bode a minister  musel predlžovať termíny. Ten posledný bol 30. jún, dnes je to 15. júl. Keby sa termín nepredĺžil, zmluva by bola už neplatná. Ak sa ministerstvo s koncesionárom a bankami dohodne, musí ešte dodatok schváliť vláda. Potom treba ešte počkať 30 dní, kým je koncesná zmluva napadnuteľná. „Niekde v druhej polovici augusta by mohlo dôjsť k finálnemu uzatvoreniu," povedal Vážny.

Podobný problém s extra požiadavkami bánk riešili aj v iných krajinách. Napríklad Veľká Británia sa za cestu M25 zaručila do výšky 60 percent.

Riaditeľ výskumného ústavu dopravného pri Žiline Ľubomír Palčák si myslí, že aj napriek underpinningu by bola R1 stále súkromnou cestou. Koncesionár totiž dostáva platby až potom, keď cestu postaví a ak si neplní povinnosti, musí platiť penále.