Za akých podmienok môže obec vyvlastniť súkromný pozemok?

Na otázku sa dá odpovedať v dvoch rovinách. Bez poznania hlbších súvislostí a podrobností možno odpovedať iba rámcovo.

21. 02. 2005

Zdroj: vyvlastnenie.sk

Na otázku sa dá odpovedať v dvoch rovinách. Bez poznania hlbších súvislostí a podrobností možno odpovedať iba rámcovo.

Kto a za akých podmienok vyvlastňuje?

Každá obec je tzv. všeobecným stavebným úradom. Poznáme však aj tzv. špeciálne stavebné úrady. Vyvlastňovacie konanie prebieha podľa stavebného zákona na stavebnom úrade - buď na všeobecnom alebo na špeciálnom.

Výsledkom vyvlastňovacieho konania môže byť po splnení všetkých zákonných podmienok vydanie rozhodnutia o vyvlastnení. Vyvlastňovacie rozhodnutie vydáva stavebný úrad.

Ak vyvlastňuje obec, tak rozhodnutie podpisuje starosta. Ak vyvlastňuje špeciálny stavebný úrad, tak rozhodnutie podpisuje vedúci tohto špeciálneho stavebného úradu. Na Slovensku iný prípustný spôsob vyvlastňovania nehnuteľností neexistuje - bez ohľadu na to, v prospech koho sa vyvlastňuje a bez ohľadu na to, koho majetok sa vyvlastňuje.

V zásade platí, že krajský stavebný úrad (ako špeciálny stavebný úrad) vyvlastňuje pre:

  • výstavbu a správu diaľníc, ciest a miestnych komunikácií vrátane zriadenia ich ochranných pásiem podľa osobitných predpisov,
  • uskutočnenie stavieb, ktoré sú významnou investíciou podľa osobitných predpisov.

Ostatné vyvlastňovacie konania prebiehajú na obci. Podrobnejšie toto rozdelenie právomoci upravuje nový § 117a stavebného zákona.

Podmienky vyvlastnenia určuje najmä:

Proces vyvlastňovacieho konania a upresnenie niektorých podmienok vyvlastnenia podrobnejšie vymedzuje:

a podružne aj ďalšie právne predpisy, ktoré je vhodné poznať ak je pochybnosť o správnosti a zákonnosti vyvlastnenia. Výber niektorých je uvedený napr. na internetovej stránke www.vyvlastnenie.sk.

Pre úplnosť je potrebné dodať, že vo väčšine prípadov je vyvlastňovanie na Slovensku sporné. V takýchto prípadoch je možné nápravu nezákonnosti dosiahnuť iba aktívnym pôsobením vlastníka vyvlastnenej nehnuteľnosti (možnosť odvolania, možnosť žaloby a ďalšie preventívne a následne prostriedky). Vlastníkom sa neodporúča, aby sa spoliehali na to, že stavebné úrady posúdia vec nestranne, spravodlivo a podľa zákona.

Podstatné je vedieť, kto určuje, čo je verejný záujem. Verejný záujem určujú dávno pred začatím vyvlastňovacieho konania svojim rozhodnutím najmä:

  • Poslanci obecného zastupiteľstva pri schvaľovaní územného plánu, kedy musia rozhodnúť a pomenovať pre ktoré stavby a činnosti na území obce je možné majetok tretích osôb vyvlastniť - tzv. verejnoprospešné stavby. Táto časť územného plánu sa musí vyhlásiť všeobecne záväzným nariadením (VZN) obce a zverejniť. Právny rámec činnosti obecného zastupiteľstva stanovuje zákon o obecnom zriadení.
  • Podobnú právomoc má aj zastupiteľstvo vyššieho územného celku pri vyhlasovaní verejnoprospešných stavieb.
  • V určitých prípadoch aj vláda SR, napríklad pri vyhlasovaní tzv. významných investícií.

Čo ak sa vyvlastňuje v prospech obce?

Druhá rovina je v situácii, ak obec má priamo záujem na vyvlastnení majetku niekoho iného (napr. výstavba plynového potrubia). Aj v tomto prípade však musí byť dodržaný úplne rovnaký proces a podmienky ako v prípade akéhokoľvek iného záujemcu o vyvlastnenie cudzieho majetku.

Ďalšie informácie sú aj v texte: Ako sa v skutočnosti vyvlastňuje na Slovensku?

Úradné dokumenty
Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom
Územný plán nie je omaľovánka, poslanci často nevedia, čo schvaľujú (rozhovor)

Väčšinou vidíte na prvý pohľad, ktoré lokality sú v územnom pláne nevhodné a dostali sa tam buď pre...

Lehota pri vyvlastnení pozemkov pod diaľnicami sa predĺži, schválili poslanci

Poslanci parlamentu schválili novelu cestného zákona.

Vysporadúvajú pozemky pod obecnými cestami

NOVOŤ. Obecný úrad teší veľký záujem zo strany občanov dohodnúť sa a pozemky pod cestami obci...

Vláda odklepla Doležalovu novelu cestného zákona. Dočkáme sa diaľnice do Košíc?

Predĺženie vyvlastnenia pozemkov pod cestami na ďalších desať rokov, definícia cesty i komunikácie...

Zmenou cestného zákona sa umožní vyvlastnenie pozemkov pod diaľnicami

Nanovo by sa malo vymedziť cestné ochranné pásmo, ktoré už nebude viazané na dopravné značky, ale...

Kauza Machnáč: Pamiatka chátra, súkromníkovi ju chcú vyvlastniť

Inštitút vyvlastnenia sa má prvýkrát využiť na odobratie historickej nehnuteľnosti nezodpovednému...

Doležal má recept na zrýchlenie výstavby diaľnic - vyvlastnenie

Budovanie diaľnic u nás pripomína nekonečný príbeh. Nestavajú sa však pomaly len pre chýbajúce...

Zmena cestného zákona môže pomôcť vyvlastniť pozemky pod diaľnicami

MDV podotýka, že v súčasnosti platná právna úprava neumožňuje pri líniových stavbách oznamovať...

Viceprimátorka Štasselová: Holý počíta s vyvlastňovaním pre nájomné byty

Prostriedky chceme čerpať zo Štátneho fondu rozvoja bývania a spolupracovať s finančnými partnermi...